Избыточная жесткость

Не видно конца широкой дискуссии последних десятилетий о несоответствии трудового законодательства требованиям современной экономики. Об этом размышляет Юрий Грачев, руководитель ООО «Интеллект».

В России избыточная жесткость трудового законодательства не является непреодолимым препятствием для развития бизнеса. Напротив – она стимулирует предпринимателей находить обходные пути или «прятаться в тень» от не слишком строгих глаз трудовой инспекции. Соответственно, и рынок труда всегда подстраивается под существующие условия работодателя, а не под писаные правила, какими бы жесткими они ни были.
В статье венгерского IT-специалиста Андора Якаба «Почему я не дам вам работу», получившей громкий резонанс в блогосфере, обосновывается взгляд на то, почему многие работодатели не стремятся официально открывать собственное дело и нанимать персонал: «Я дам вам рабочее место, только если я смогу уволить вас тогда, когда захочу».
Сказано жестко. И вряд ли с этим согласится любой наемный работник. Мы знаем, что Трудовой кодекс защищает нас от такой неожиданности – в один прекрасный момент остаться и без работы, и без денег. Остается только махнуть рукой и добавить, что это типичный жадный хозяин, каких много, и у него напрочь отсутствуют понятия социальной ответственности и социальной справедливости.
Профсоюзный лидер, пожалуй, только радостно ухмыльнется – мол, и слава богу, что у таких несостоявшихся работодателей «кишка тонка» замахиваться на завоеванные столетиями права трудящихся.
Можно сослаться и на то, что речь идет о Венгрии, известной нам со времен социализма только сельхозкооперативами, дефицитными консервами «Глобус» и прозападными курортами. У них исторически сформирована культура небольших ферм и малых предприятий, и этот малый бизнес формирует существенную долю ВВП страны. Поэтому, собственно, такая дикая проблема так важна для них…
В России все иначе. ВВП России на 85-90% формируется крупным бизнесом. Соответственно, надо полагать, что основные проблемы России сосредоточены в этом сегменте экономики. И в этом сегменте вопрос о нарушении трудовых прав так категорично не стоит. А 10-15% ВВП, которые дает средний и малый бизнес, не являются значимыми для экономики. Малый бизнес в силах лишь обозначить свои собственные интересы и трудности. И, значит, «пусть себе играет в экономику, а как заиграется, то через суд узнает, как нарушать трудовые права».
Собственно, именно так и происходит. В России, как и в любой развитой стране, лишь примерно 1% от общего количества предприятий можно отнести к категории крупного бизнеса. А 99% – это предприятия со штатом до 1000 человек, то есть те, которые и обеспечивают основной поток судебных разбирательств по трудовым спорам.
По данным специалистов («Кадры предприятия» № 2, 2011, О.Н. Шинкаренко), в судах доминируют дела по «незаконному увольнению». Кстати, работниками выигрывается более 95% таких споров.
Возвратимся к образцовому, с точки зрения трудового законодательства, крупному бизнесу – малому числом предприятий, но доминирующему экономическим вкладом в хозяйство страны. И здесь мы можем отметить непонятную для классического рынка труда тенденцию: в кризисы массово росло число добровольных увольнений работников, значимо росло число переходов на другие предприятия, но массовых высвобождений работников по инициативе работодателя не наблюдалось…
В чем же дело? Кто же такой российский работодатель? Капиталист, незаконно выгоняющий отдельных не понравившихся ему работников, судя по данным судопроизводств? Или некий заботливый дедушка, до последнего не сокращающий своих работников, судя по отсутствию массовых высвобождений? Чем можно объяснить подобное поведение работодателей?
Причин такого поведения, как всегда, множество. Среди основных эксперты называют отсутствие современного законодательства о занятости, низкий МРОТ, отсутствие переговорной силы в отношениях «работник – работодатель» (имеющиеся профсоюзы, по мнению самих же работодателей, этой задачи не решают), слабая исполнительская дисциплина в соблюдении этого самого законодательства (т.н. «инфорсмент») и т.п.
Среди проблем с трудовым законодательством часто приходится слышать об излишней жесткости Трудового кодекса, особенно в части увольнений. С этим работодатели связывают высокие издержки увольнения – как прямые, финансовые, так и социальные, и естественное стремление по возможности «обойти» их, снизить любого рода потери.

По материалам